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陽城縣財政局政府采購投訴處理決定書

發布日期:2019年09月23日    【打印】           

    一、投訴人及被投訴人基本情況

    1、投訴人:山西少輝機電設備有限公司

       地址:山西省晉城市城區南大街果品公司家屬樓

       法定代表人:李偉

    2、被投訴人:陽城縣公共資源交易中心

       地址:陽城縣政務大樓六樓

       法定代表人:馬忠社

    3、被投訴人:陽城縣職業高級中學校

       地址:陽城縣新陽西街36號

       聯系人:張天孝

    二、投訴項目基本情況

    陽城縣公共資源交易中心受陽城縣職業高級中學委托,就該學校智慧校園平臺軟件采購項目進行公開招標采購(招標編號YZC2019GK-9),并于2019年8月21日進行了開評標,8月22日山西少輝機電設備有限公司(下稱投訴人)向陽城縣公共資源交易中心提出質疑,因對質疑答復不滿,9月3日我局收到投訴書。經審查,我局受理了該投訴。

    三、投訴處理情況及決定

    投訴人稱招標文件第五部分“資格審查內容及標準”第5條“良好的納稅記錄”中要求投標人提供“稅務登記證(國稅、地稅),或近一年內繳納任意一項稅種(增值稅、營業稅、企業所得稅)的憑據”。其中“稅務登記證”“納稅憑據”兩者為“或”的關系,即任意一項滿足即可,評審委員會因其“納稅憑據”不符合要求將其做無效投標處理不符合招標文件要求。

    我局根據政府采購相關法律法規對招標文件進行了認真審查,認為招標文件第五部分要求投標人提供“稅務登記證”或“納稅憑據”兩者為“二選一”的關系,即提供其中任意一項即可滿足招標文件要求。因為稅務在管理過程中,根據國家政策應當有減、免稅的情況,如果企業免稅就有可能無法提供納稅憑據。

    綜上所述,根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第三十一條規定,我局決定本次采購項目中標(成交)結果無效,請相關單位重新開展采購活動。

    投訴人如對上述決定不服,可在收到本決定書之日起60天內向陽城縣人民政府或晉城市財政局申請行政復議,或在收到本決定書之日起3個月內向陽城縣人民法院提起行政訴訟。

   
  陽城縣財政局政府采購辦
  2019年09月18日

 

2019年09月23日

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